12部門不動產(chǎn)登記信息年底前共享

不動產(chǎn)登記信息共享工作將有較大進展。

到今年年底前，包括稅務、住建、婚姻登記等在內(nèi)的12個部門中有關(guān)不動產(chǎn)登記的信息都將實現(xiàn)互通共享。這意味著，屆時去這些部門辦理有關(guān)事宜時，不用再重復提交有關(guān)不動產(chǎn)的證明，只需要查看共享信息即可。

據(jù)央視新聞消息，國務院新聞辦公室3月25日舉行政策例行吹風會，自然資源部相關(guān)負責人介紹了《關(guān)于壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間的通知》，明確2020年年底前，全國所有市縣的一般登記業(yè)務和抵押登記業(yè)務力爭全部壓縮至5個工作日內(nèi)。

針對不動產(chǎn)登記耗時長、辦理難的問題仍比較突出，自然資源部相關(guān)負責人表示，根據(jù)《關(guān)于壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間的通知》，明確提出加強部門協(xié)作，采取信息共享集成、流程集成或人員集成等方式，進行全流程優(yōu)化、壓縮辦理時間。2019年年底前，流程優(yōu)化到位，不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)和相關(guān)信息質(zhì)量明顯提升，地級及以上城市不動產(chǎn)登記需要使用有關(guān)部門信息的通過共享獲取。

2020年底前不動產(chǎn)登記壓縮至5個工作日以內(nèi)

據(jù)經(jīng)濟參考報報道，從國新辦舉行的《關(guān)于壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間的通知》吹風會上了解到，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息化手段進一步加強，未來不動產(chǎn)登記時間將壓縮到5個工作日以內(nèi)。

據(jù)統(tǒng)計，針對不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，目前全國已經(jīng)有700多個市縣開展了“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”的工作方式，例如福州探索了“外網(wǎng)申請、內(nèi)網(wǎng)審核”的網(wǎng)上辦理模式。廣西南寧在各個部門數(shù)據(jù)共享的基礎(chǔ)上，通過不動產(chǎn)的綜合服務平臺來實現(xiàn)權(quán)利人自助辦理、即時辦結(jié)，在全國首創(chuàng)了“24小時不打烊”的服務辦證模式。

此外，在“一窗受理、并行辦理”這方面，全國2852個縣（市、區(qū)），已經(jīng)有2157個縣（市、區(qū)）建立了“一窗受理、并行辦理”的綜合窗口，占比近80%。

自然資源部副部長王廣華介紹說，經(jīng)過四年多的努力，目前已經(jīng)全面實現(xiàn)了登記機構(gòu)、登記簿冊、登記依據(jù)和信息平臺“四統(tǒng)一”的目標。在此基礎(chǔ)上，通過總結(jié)推廣浙江、江蘇、廣西南寧、福建福州等地的做法，聯(lián)合房管、稅務推行“一窗受理、并行辦理”和信息互通共享，組織開展全國不動產(chǎn)登記窗口精簡環(huán)節(jié)，壓縮時間。

“截至2018年年底，一般登記、抵押登記辦理時間，東部地區(qū)基本上都在10天和5天以內(nèi)，中部地區(qū)在12天以內(nèi)，西部地區(qū)也不超過15天”。王廣華介紹說，“總的來說，一般登記全國都在15天以內(nèi)，抵押登記全國都在7天以內(nèi)”。

在此基礎(chǔ)上，王廣華進一步表示，到2020年年底前，不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)要進一步完善，質(zhì)量要進一步提升，登記時間力爭再壓縮到5個工作日以內(nèi)。

王廣華說，為了實現(xiàn)5個工作日內(nèi)辦結(jié)的工作目標，需要深化“放管服”改革，加強部門協(xié)作，采取信息共享集成、流程集成或人員集成的方式，構(gòu)建便捷高效、便民利民的不動產(chǎn)登記工作體系，進一步壓縮辦理時間。

信息共享后不需要企業(yè)和群眾再次提供

北京青年報報道，自然資源部確權(quán)登記局局長冷宏志表示，不動產(chǎn)登記涉及到多個部門的信息。“按照《通知》的要求，這些信息要通過共享交換平臺來實現(xiàn)共享，建立不動產(chǎn)登記信息與相關(guān)部門信息共享集成機制，信息互通共享后就不需要企業(yè)和群眾再次提供了?！?

冷宏志稱，按照《通知》要求，到2019年底，實現(xiàn)互通共享的信息涉及到12個部門，主要是公安部門的戶籍人口信息，“基本上每種登記類型都要涉及到?！崩浜曛颈硎?，還有營業(yè)執(zhí)照信息；機關(guān)、群團、事業(yè)單位統(tǒng)一社會信用代碼信息；住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房管）部門的竣工驗收備案等信息；稅收信息；銀保監(jiān)部門經(jīng)營許可證信息；自然資源部門的規(guī)劃測繪、土地出讓、土地審批以及閑置土地信息。

此外，還有涉及到法院的司法判決信息；民政部門的婚姻登記以及涉及人員單位等地名地址等信息；涉及到公證機構(gòu)的公證書信息以及國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)的土地房屋資產(chǎn)調(diào)撥信以及出生醫(yī)學證明和死亡醫(yī)學證明信息。

對于上述信息共享可能帶來的影響，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示，上述數(shù)據(jù)進入到共享交換平臺中，如房屋竣工驗收備案信息、土地出讓和規(guī)劃信息、土地閑置信息、國企存量土地信息等，類似數(shù)據(jù)對于后續(xù)掌握市場動態(tài)和推進各類改革有積極的作用。他認為，通過積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”政策，預計后續(xù)購房者和業(yè)主可以通過互聯(lián)網(wǎng)平臺，實現(xiàn)更為便捷的信息查詢和信息使用等功能。

中國人民大學法學院教授朱巖曾表示，不動產(chǎn)信息共享具有極為重要的意義。在大數(shù)據(jù)時代，只有全面、實時了解不動產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)狀況，才能夠為政府的重大決策提供真實的信息保障。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記制度可以為政府提供全面、實時的不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)信息，進而為保護財產(chǎn)權(quán)、維護交易安全提供有力的保障。

據(jù)了解，我國2014年正式推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，旨在提高登記的效率和公信力，進一步強化產(chǎn)權(quán)保護，維護市場秩序。業(yè)內(nèi)人士認為，不動產(chǎn)登記聯(lián)網(wǎng)有利于摸清樓市“家底”，并在一定程度上影響市場預期。不動產(chǎn)登記本身并不是房地產(chǎn)調(diào)控政策，不會直接影響到樓市，但通過不動產(chǎn)登記可以實現(xiàn)更多更快的樓市調(diào)控效果。

來源：央視新聞、經(jīng)濟參考報、北京青年報、第一財經(jīng)日報，中房網(wǎng)綜合整理